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第600节（第3页）
然而，几年下来，一个突出的问题就是，要在庞大而遥远的西北地区，供养十万基本脱产的军队，财政压力太大了。
但为西北疆土的巩固，又不得不坚持，困则思变，财政司那边，就提出了一些改革措施。几度向刘皇帝进言，要么削减西北驻军，要么降低标准，要么由西北四道承担更多供给责任。
对于财政司的提议，前两条刘皇帝是直接枪毙的，只有第三条，有可操作的空间。过去，为了加强中枢朝廷对地方军队尤其是边军的控制，其兵甲、钱粮之供给，都是由兵部统一调度的。
这在大汉的军事体系中，也实行了二十多年了，但随着疆域的扩张，戍所戍卒也随之增加，朝廷的面临的供馈压力也自然而然大涨。
到如今，完全依靠朝廷去供血输血，已然显示出其落后性，效率低下，且人物力浪费颇多。大汉朝廷是不乏睿智之臣的，宋琪还朝就向刘皇帝提出此弊端，思来想去，刘皇帝觉得对边军的供养，还是要朝廷与地方结合起来。
原本，就打算从西北试行改革，拟出一套合理且平衡供馈制度。但这一路从丰州经灵州至凉州，刘皇帝发现，这事还真不能操之过急，至少不能贸然给西北道州加重负担。
或者说，目标范围缩小些，先在关内道试行，那里政治、经济基础都要扎实些，榆林、陇右、河西则看看效果再说。
事实证明，刘皇帝西巡的意义还是明显的，否则，没有这亲眼所见，他将直接在西北试行边军供馈新制了……
第197章刚愎依旧
春寒料峭，直侵肌骨，但对于刘皇帝而言，却也解了身上一些束缚，可以出城逛逛，到处走走看看。
在这样的情况下，刘皇帝带着人外出，于祁连大雪山下郊游射猎。虽然在这并不是个适合打猎的时节，甚至看不到什么宜猎的动物，但刘皇帝仍旧乐在其中，或许他的兴致根本不在猎物身上。
“许久没有这么畅快了！”伴着一阵高昂的嘶鸣声，刘皇帝驻马，解开缠在脖子上的围巾散热，欣赏着雪山河谷的清寒景色，对随众感慨道，一脸的痛快表情。
“前段时间，着实是憋坏了！”紧随刘皇帝之侧，乃是赵国公刘昉，闻言附和道，也是一副多动的表现。
明显，对于精力旺盛的刘昉而言，过去的那段时间，他更加难熬。因此，得知刘皇帝出游，他是急急忙忙地跟着前来护驾。胯下是匹异常雄骏的汗血马，胭脂山一行，刘昉也不负刘皇帝所望地制服了这匹马王，当时几乎竭力……
“憋坏了，那就多跑跑！在城中待久了，朕感觉人都快发霉了！”刘皇帝笑声畅快，显然，出来跑一跑，整个人的精神心情都改善许多，几乎换了一副新的面貌。
当然，刘皇帝最大的变化，还得是那发福的身是，脸上、肚皮、腹部都长肉了，这一回，是没能控制住。随着年纪的增长，刘皇帝除了长老、长残之外，也有长胖的趋势了……
“爹，我们比一比如何？看谁先回到姑藏？”刘昉主动提议。
闻之，刘皇帝手中马鞭甩了甩，笑骂道：“你是要看我出丑吗？还是要来欺负你老子？要比，找杨延昭、李继隆他们去！”
见其反应，刘昉不由嘿嘿一笑。
此地距姑藏城约三十里外，处于大雪山东麓，峰峦叠嶂，萧瑟凄清的气氛并没有多少改变，但解冻的谷水，已然活跃奔腾向东北，继续滋润着凉州大地，释放着生机的气息。
谷水是凉州境内最大也是最主要的水脉，发源于祁连山，由南向北，一直流入沙漠中白亭海。流域所过，乃是大片的平原盆地，也是千百年来，凉州农牧兴旺成为河西中心的基础。
面向山口，地处上游，没有支脉汇聚，水流不算湍急，水势也不大。河上弥漫着寒气，水面尚且漂浮着些许冰渣，清楚地告诉人们，这水，还冷。
“天气回暖，谷水都解冻了，行营将士怎么样了？不会都和朕一样，懈怠了吧，还能行军吗？”目光犀利，仿佛能穿透谷水上弥漫的寒雾，刘皇帝淡淡道。
“陛下放心！”同样随驾的罗彦瓌当即保证道：“将士虽然停驻已久，但日常的操练从未放松，更不敢懈怠，行进攻防，绝无问题，必能守护陛下周全！”
闻之，刘皇帝露出了点笑意，遥指西北，道：“可以继续西行了吧！”
果然，刘皇帝西巡之意犹未打消，熬过一个寒冬，意欲反倒更加强烈了。对此，罗彦瓌面露迟疑：“这……”
“怎么，还有什么顾虑？”刘皇帝脸一板，表情显得严刻。
见状，罗彦瓌赶忙道：“行营停驻于此，各项物资消耗巨大，如今已显空虚，如欲继续西赴，河西官府恐怕也不能提供更多粮秣被服了，需要大量补充之后……”
听其言，刘皇帝大手一挥，几乎粗暴地打断他：“辎需短缺，设法补充即可！这个问题，似乎并不难解决吧！”
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