手机浏览器扫描二维码访问
31、社会抚养费是抚养谁的?
案例:
2011年10月12日下午,山东利津县一计划外怀孕妇女在县中心医院准备引产手术时死亡。
2012年,6月4日凌晨3时许,陕西安康镇坪县曾家镇渔坪村三组村妇冯建梅,在镇政府干部的强制要求下,被迫引产了已经七个月的女婴。面对记者时,冯建梅痛哭流涕说:“我不是自愿的,是他们几个人按着我的手,让我签字的!”
找遍山东与陕西两省的《人口与计划生育条例》,却没有找到相关条款,没有一条赋予任何人可以强制引产的。可见两个案例中,官方所为皆是违法行为。
那超生,计划外生育怎么办?针对这两种情况,山东与陕西两省的《人口与计划生育条例》中有明确规定。先来看山东的。
第四十三条对具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一,并符合第二十五条规定,未提出生育申请而生育第二个子女的,由乡(镇)人民政府或者街道办事处责令其限期补办生育证,并按照第四十二条规定的基数的二分之一征收社会抚养费。对具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一,但不符合第二十五条规定,未经批准而生育第二个子女的,按照第四十二条规定的基数的二倍征收社会抚养费。对不具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一而生育第二个子女的,按照第四十二条规定的基数的三至四倍征收社会抚养费。
上面的条款规定的很清晰,处理超生,计划外生育的,只有一种方式那就是缴纳社会抚养金。只此一种方式。记得儿时,家乡对待超生人员,处置很是有力度,要扒房,孕妇要逃跑。不敢在家呆,现在好像不扒房了,但是也是不敢在呆着。
现看陕西省的,第五十六条有下列情形之一的,由县级人口和计划生育行政部门或者其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按照下列规定,依法征收社会抚养费:
(一)违反本条例规定,多生育一个子女的,对夫妻双方分别以所在地的县(市、区)城镇居民上年度人均可支配收入或者所在地的乡(镇)农民人均纯收入为基数,一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费;本人实际收入超过基数的,还应当加收超过数额的一倍以上二倍以下的社会抚养费;每再多生育一个子女的,按多生育一个子女应征收的社会抚养费乘以多生育子女数计征社会抚养费;
可见,陕西省对待超生,计划外生育处理方式也是缴纳社会抚养费,并没有其他方式。更别说是强制引产这种不人道的方式了。在当今社会为什么会发生这样的事情?不禁让人深思。
最近发生在陕西这个案例,其中曲折,网上说了许多,大致原由,是因为,这家交不起所谓的“保证金”。如果说社会抚养费,还与法有据,这保证金之说,就没有任何出处了。主官人员,大放厥词,让人气愤不已,之后陕西安康副市长赴医院向遭强制引产孕妇道歉,此举还算英明,但是,这并不能减少当事人的痛苦,未到时间就生育,未有生育证就生育,的确当事人也有过错,但是这个过错,不足以用这种方式来处罚,看着全身是血的死婴,让人心痛不已,强制引产的工作人员,说的严重一些应该是故意杀人。七个月的胎儿,心脑手口一应俱全,就差那么几十天,就可以见天日,就可以做一个幸福的小宝宝,但是他却没有了机会。杀死他的凶手就是那些有法不依的“官人”。
再来说说社会抚养费,这个名称也是新称呼,原来叫做“超生罚款”。国务院2002年颁布的《社会抚养费征收管理办法》这样解释,“对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用”,目的就是“调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入”但是实际执行起来并没有那么理想。据学者杨支柱估算,根据9省市超生罚款的平均数,全国31个省市每年征收的超生罚款可高达279亿元。其中大城市将该收入上缴财政,而地方则分配混乱,部分罚款去向成谜。(5月2日中国广播网)
但是社会抚养费到底抚养了谁呢?
这可以说一笔巨款了。到底受益人是谁?2009年,有网友公布了一个镇计生服务站的“社会抚养费”支出分配:在共计191万元的社会抚养费支出中,有44%列为“其他支出”;21%用于职工的工资;11.5%上缴镇政府。而用于独生子女奖励的只有0.42%,合计8130元;手术服务费也不足4800元,约占总支出的0.25%。近两百万元的社会抚养费支出,仅有不到5000元用在了理当属于支出大项的计生手术服务费。谁最终拿走这笔巨款,一目了然。美好的政策,却无法真正执行下去,也不能实现最初的目的。却成了有些人发财之道,受苦还不是被罚的人。有人说,谁让他们超生的?这话一点不假,但反过想,就因为别人犯错,其他人就可以因为别人有错,自己也去犯错吗?此逻辑狗屁不通!
社会抚养费的收取一直倍受争议,最近更是提风头浪尖上了。如果不重势必会有大隐患!如果按照规定去收缴,然后上缴国库,然后用于民生,那自然好!但是执行不利,很多收缴款,不知所踪,或者让人滥用掉了,或是让人挥霍了。也促使了一批新的贪污腐败分子滋生出来。这样徒增民怨的事情,如果还要继续下去,不严加整顿,着实让人寒心。
有法可依,有法必依,不能光喊口号,不落到实处,也不能上有政策,下有对策,这样做,伤民,害国!
星眠落人间 最优解( 兄妹骨+青梅竹马) 网红变影后(娱乐圈之逆转星途) 娇妾成嫡妻 穿越之缘梦 让春光 一夜春风来 魔尊说他不可以 裙子下面是野兽(校园) 娇娇假千金(重生) 商女有佞 离婚后我成了死对头的白月光 给你十分宠爱 一条咸鱼龙的修仙日常(H) 暴发户的原配重生了 哦,是性欲啊 闪婚容易离婚难 恋 传火侠的次元之旅 捡到邻居手机后(,)
关于人在木叶生性纯良的我被系统逼上了邪路穿越火影世界,开局觉醒系统!呦,生性纯良的宿主呦!作为一个正常的男人,你怎么能眼睁睁的看着宇智波富岳那个混蛋老牛吃嫩草!一向宇智波美琴表白,俘获佳人芳心奖励S级忍术一门(随机)二生性纯良的宿主呦!只有愚蠢的人才会做选择,强夺一血奖励写轮眼三门忍术熟练度提升一级(随即)望着远处自己下属那纯真的神情,藤原哲也看着水中自己的倒影陷入了沉思。这一血,自己究竟是要,还是不要?...
关于林家有女整治家风种田宅斗大女主无金手指无cp脾气暴躁一言不合就咬人村中有四霸恶狗公羊大鹅和林三丫林瑶睁开眼就目睹了家徒四壁,那叫一个寒酸。再睁眼又目睹了泼妇骂街,得不想动嘴打一顿就好了。从此林家三丫性情大变一言不合就开撕。重男轻女的偏心祖母,心思深沉祖父,独木难支的后娘,软弱无能的亲爹。上有两个任人欺辱的姐姐,下有两个后娘生的弟妹,更有恶毒叔伯一窝好吃懒做筛子精,真真是极品凑了一堆。从此...
关于异能学校之遇上恋爱脑大佬选修课总是遇到女主被迫恋爱脑的魔修大佬vs表面小白实则腹黑爱玩的欧皇新生!简介一高考后准备报考的褚星禾,某天突然接到电话请问是褚星禾同学吗?这里是关山岭职业技术专修学院考生你好,这里是玄天宗职业技法大学招生办褚同学你好,这里是魔神机械设计学院招生办这不妥妥的诈骗电话吗?什么妖魔鬼怪的野鸡学校都打电话过来招生。听听这名字,褚星禾能信吗?当然不能!!!然而她还是被迫入学了。没人告诉她还有入学考试,怎么还有人上学带刀枪剑炮水晶球啊?这都算了!为什么入学考试是闯鬼屋?躲丧尸?跳大神越来越离谱了,得亏褚星禾从小见惯妖魔鬼怪,不然真得被创飞。简介二通识实践课就跟着魔修大佬一起选!结课巨快!为什么?他每个副本都得杀妻证道,主打就是一个大道无情!你进去老公还没喊出来,人就噶掉了!嘎嘎快。还有这种好事?褚星禾第一个冲了!然而她遇到的怎么不太一样?谁能来告诉她,为什么这个魔修大佬只会哭唧唧找老婆,甩都甩不开?...
关于足坛之开局点满任意球什么?竟然把任意球点满了,我明明点的是传球呀!!!沦为皇马队饮水机管理员的江浩,在一场国家德比最后时刻登场,以两粒直接任意球破门方式开始传奇人生。弗洛伦蒂诺我这辈子最大的错误,便是把江浩卖给巴伦西亚。齐达内我很幸运,江浩没有出生在我们那个年代。C罗江浩是历史最佳,我不如他。贝尔难以想象,我竟然会在速度上被人碾压。拉莫斯这家伙不是惧怕对抗吗,怎么铲不动?梅西...
关于诸天带着随身空间到了四合院世界陈琦莫名穿越,来到一片湖心岛,发现拥有空间之后,并感应到世界种子,按其要求吸收物质供给小世界之种,然后就被排斥到四合院世界,开局城门口,因为衣服新颖而被误认为富家公子而被放行,进入城内遇到还在卖包子的未成年何雨柱,阻止了他被人骗,改变了他获得外号的命运,从而改变了主角的命运从其身上获得了气运,得到了一定的庇护避免了被四合院世界排斥而赶出世界。之后陈琦靠着何雨柱的帮助进入了四合院租了院子安定下来,靠着小世界的养殖种植能力,通过何大清介绍给丰泽园供应食材,之后开肉铺,接手杂货铺,开商行,买地,生意越做越大,于是很多事情很多人也纷至沓来,蝴蝶效应直接造成何大清成了丰泽园二厨,并再娶了。而陈琦只想收集这个世界的各种动植物然后去诸天寻找永生。持续的获取气运使得小世界内开始出现了生成中的四合院世界的信标传送门,完成之后就可以在离开这个世界之后就可以随时回到四合院世界。现在开启了荒野大镖客2救赎的第一幕第一个世界,四合院,第1章124章第二世界,荒野西部大镖客2125章第三世界,港综第四个世界待定。...
林风穿越到了一个诡异的世界,成了凌虚观的一名小道士。但这世界原本的规则早已破碎,破碎的仙道流落到各种生物手中,滋生出无数邪仙异教。林风在机缘巧合下,被疯子师父血肉附体,还换上了一颗恶鬼的心脏,变成一个半人半鬼的怪物。红月,血雨,尸林倒挂,白蜡油翻滚中人祭,万人朝拜的黄金树,连绵不断的尸垛,不死癫狂的难民,佛世净土中...