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第464章 圣旨与中旨（第2页）

圣旨和中旨，一般很好界定，因为大明体系是非常健全的，一般来说，像全国性这种制度、政策，全国明发的公告等等，是需要朝议，君臣达成共识后，盖皇帝大宝和内阁印章下发执行的圣旨。

而像一些特定的，或者是偶发性事件，特例等等，则是中旨居多，意为皇帝亲自决定执行，不需要内阁同意。

而人事任命这种，则可廷推，皇帝下发圣旨，内阁执行下发，也可皇帝直接中旨任命。

这类例子很多，如张居正入阁就属于皇帝直接下中旨任命的，这种情况在崇祯朝则更多，崇祯朝许多阁臣，也是崇祯直接下中旨任命的。

这种任命，称为‘特简’，不为人所喜，则是因为缺乏公信度，受人质疑能力，廷推则是受大家认可，比较服众。

但你要是公然不奉中旨，那就是抗旨不遵，是为大罪，对于个人而言，不管是抗圣旨还是抗中旨，都是大罪。

而全国性的政策，皇帝也不会违背成例，非要发中旨找不自在，这类旨意，就很容易被六科封驳不受。

而六科，一不是个人行为，他是一整个机构，二是他封驳旨意，是有法理可依，是合法的，就算封驳，谁也不能拿他怎么样，理由站得住脚。

所以，封驳圣旨的六科，他是一个机构，而就个人而言，一般没人敢轻易公然不奉圣旨或中旨。

简而言之，虽然大明已经有相较完善的内阁制度，有了君主立宪制的雏形，但，这个时代，其本质，依旧是家天下。

皇帝是天下至尊，皇帝可以一言以决天下事，皇帝的意志，才能称之为圣旨。

不要把内阁想的多么强大，内阁，虽然行使相权，但终究不是丞相，内阁，其本质，只是皇帝的私人顾问机构。

要是还不明白，那就简单明了点儿说。

中书省丞相的权利，是有法律保护的，是有法理支撑的，该我管的，皇帝也不能拒绝。

内阁则在大明法律、法理上，皆不受保护、支撑，其法理制度，只是皇帝的私人机构，并不受国法和国家制度保护。

内阁大学士，只是大明的五品官，衙门品级，也只是个五品的衙门，属于幕僚性质，从国家架构体系来讲，是没有权力直接参政的，更没有权力直接指挥六部的。

只是为了更好的替皇帝理政，传达政令，这才会加一些侍郎、尚书、太子三公、太子三孤、三公、三孤的品衔，方便行事。

所以，真要摆台面上讲，任何圣旨，其实都是不需要内阁认可的。

只是大明经过数百年的发展，实际上，内阁已经在行使相权，对皇帝有了一定的制衡、牵制，和中书省作用类似。

但从法理来讲，皇帝的圣旨，在国家体系来说，不管有没有内阁认可，都是具有最正统、最权威的圣旨，是站在法理的至高层的。

对于个人来讲，是没有任何理由可以抗旨的。

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