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大军和后勤驻扎在平地，士兵们找合适的泥土用水泡，一部分人上山砍树，准备做泥砖建驻地。

乌鞘岭东边的金城，县令王善找来月氏三个小部族首领和他们说：“我大秦的将士已将匈奴人赶走，不过你们的牛羊被匈奴人宰了不少，没有剩下多少，我大秦的士兵亦有伤亡，剩下的牛羊要给他们补偿，西边距离远，西边的情况暂且不知，你们可以回去，也可以在此地定居。”反正以后都是秦人。

三个小部族首领听了沉默，心里明白秦军出兵赶走匈奴不是做善事，以后他们的地盘是大秦了，只是匈奴人他们都打不过，更不用说大秦。

其实归属大秦也没什么不好，二十年来他们和大秦交易频繁，建互市后更甚，其实他们羡慕秦人有足够的面粉和盐，有耐穿的棉布棉衣，暖和的棉被，会织出暖和的毛衣，会种烤肉放一点便很香的孜然，辣椒…

三个小部族首领考虑后有两个说想回乌鞘岭外，只是先前只顾逃命，最值钱的牛羊都没有了，无法过冬。

王善和他们说他们整个部族可以在金城住到开春，开春后再回去，到时每户分几只羊，慢慢把日子过起来，两个小部族首领接受了王善的建议。

另一个小部族一千多人留下，这个简单，陇西北边一向地广人稀，给他们划一块荒地建村，派人教他们开荒种就可以。

韩信率一千多骑兵一路向西，没有碰到人，两日半日后在一个开阔地河边看到被秃鹫和鹰啃得只剩下骨头的许多尸骨。

这些人应该是前些天被匈奴人杀的。

这一批秦军骑兵是在秦灭六国后长大，听长辈们讲过以前和山东六国打仗，很多时候没有条件埋尸身，暴尸荒野和白骨露于野是常事，当时听了没啥感觉，如今看真实的情景顿生起一股悲凉。

韩信看着散落的白骨，策马转身和士兵们说：“今日就在此扎营，把这些骨头埋了！”

士兵们真心同意：“好！”

项羽对韩信的决定没有不满，自从得知虞姬怀有孩儿，他胡思乱想许多，会想一些事，性子收敛了一些。

韩信知道以后这里要建城，所以不能随地埋骨头，他在远的地方找个位置，安排一半人用剑挖坑，一半人砍树枝绑成拖车，用树枝把骨头夹在拖车上。

有人不懂问韩信：“为何用树枝夹骨头？用手捡便可，我们不害怕。”

韩信答：“唐君说过太多尸身腐烂会有无数看不见的细菌，人接触后容易生疾病，还有可能造成瘟疫！”

这就很吓人，士兵们再不敢说用手捡。

次日早，秦军骑兵上马继续向西，他们走了不久后，埋白骨的地方出现两个人，怔怔看秦军去的方向，一会后离开。

韩信熟悉路，一日半便率骑兵到达沙漠边缘，仍然没有看到人，他从一路上的马屎和牛羊屎数量判断，月氏有许多人向西域逃去，也许有少数人藏在祁连山山里。

韩信率骑兵返回，回程一路也没有碰到人，到达大军驻地后写信，叫鹰竹给皇上送信。

嬴政收到韩信的信后为难，河西之地人口太少，没有人想背井离乡去陌生的地方，要从哪里抽人口移去河西？

嬴政拿不定主意去找阿叔喝小酒，和他说这事。

唐启阳听完想想后说：“那边以后要建城驻军，鼓励将士的家属去那里安家落户，向天下发告示，要是移到河西落户，每人可免费分到五十亩地，男女老少都一样，可开垦种粮食或者养牛羊，五年内有效，在西边沙漠边缘建城，建互市，鼓励商人去经商。”

河西走廊可以种粮食，现在的河西走廊比两千多年后更温暖一些。

经商的人只要有钱挣，哪里都愿意去，每年从直道去九原的商队非常多。

西域有金银珠宝和玉，有青金石，可以吸引商人。

嬴政仔细想一想后觉得可行，河西之地广人稀，每人分五十亩地不是问题，五年后那边人口增多，商业兴盛起来，再免费给过去分地就不合适了。

次日早上，嬴政在朝议上把河西问题摆出来议，看其他人有没有更好的办法。

蒙毅建议：“如今有些人家有五六个儿子，田地少，可令这些人去河西。”

陈菽建议：“据臣获悉，许多赘婿不想继续呆在女方家，可招他们去河西安家，分给他们土地耕种。”

嬴政微点头。

随后其他人也提了建议，有些重合，有些可以用。

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