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第一百二十九 财政战略（第2页）

可以说除了借贷，淮右当下的财力根本无法支撑起这样庞大的军资支出，尤其是后续增加的这几军都面临着从武器盔甲到军衣鞋袜的各方面全面补充需求。

立即开展财政的整顿已经成了刻不容缓的大事。

江烽虽然是历史系出身，但是他对这个时代地方政权的财政收入来源状况并不太了解，除了田赋和商税之外，他大略知道的也就是一些物资的专营权包税，比如盐、酒、铁等。

但在前期浍州建立之前，区区固始和殷城两县，实在谈不上什么财政，更多的还是靠来自大梁、南阳和鄂黄的援助接济来支撑，当然也包括之前他向鞠蕖两个舅舅为首的长安胡商的借贷。

不过到了现在，江烽也知道建立一个相对完善稳定的财政极为必要了。

无论是援助还是借贷都非长久之计，就算是要借贷，你也要有稳定的偿还能力商人才会借给你。

前期的借贷更多的依靠自己武力打出的威名以及把控的光浍两州之地，才算是赢得了卡里姆和纳辛他们的认可，当然画下的寿州瓷这个饼，也是吸引卡里姆和纳辛他们的一大诱因。

包括自己许诺给郑、管两家的寿州窑重建事宜，以官府名义的出资其实也就是来自卡里姆和纳辛他们的胡商资本。

江烽是真的半文钱也拿不出来了，所以只能如此，当然许给胡商们的好处则是寿州窑八成瓷器均交给卡里姆和纳辛他们包销，剩下的二成则由郑氏负责。

原本卡里姆和纳辛他们是打算全部垄断包销的，但是江烽没有同意。

垄断就意味着己方就失去了讨价还价余地，甚至他还打算日后还要就这个条件进行谈判。

当然现在他还只能依靠卡里姆和纳辛他们去打开关中和西北、西域方面的销路，而且他也还需要卡里姆他们为他源源不断的提供战马。

独自坐在书案前，江烽用毛笔写下了田赋、商税、专营、窑几个字，这大概就构成了将来一段时间淮右财政来源的支柱。

不过虽然只有这几方面，但是江烽还是觉得里边大有文章可做。

像田赋，进一步开垦新田和复垦因为蚁贼肆虐而湮没的旧田乃是当务之急，这就需要人口。

好在蚁贼仍然还在颍亳泗几州肆虐，仍然在源源不断的产生大量流民。

寿州拿下之后，江烽已经让崔尚和郑弘他们商议办法在沿淮一带去设立招募点，甚至可以渡淮到淮北去暗中设点，招募流民渡淮，然后迁到霍丘、安丰和寿春进行复垦和新垦。

照例也要给予税赋上的减免，这对梅田郑三家的复垦计划都大有好处，自然无人拒绝。

同样，对盛唐和霍山两县的土地新垦也一样要加大力度，鉴于盛唐和霍山两县的自然条件与霍丘、安丰等县要略逊，所以江烽也要求浍州和两县可以在税赋减免上力度更大一些，以吸引外来流民归附。

不够要想把田赋这一块真正经营起来，任重而道远，对于江烽来说，田赋只是一方面，依托土地把士卒和人口牢牢捆绑在这上边，这才是最重要的，没有人口，兵源没有保障，一切都是空谈。

还有就是商税。

浍州也就罢了，但是寿州，尤其是寿春城作为淮水中游首屈一指的商埠，则要在商税上做文章。

寿春是淮水中游最重要的物资集散地，寿州的粮食、瓷器大量输出，同时从吴越来的丝茶也也有相当部分要通过漕渠进入淮水，然后经由寿春向颍亳光申甚至南阳、关中等地输出，寿春也就成为一个重要物资中转地。

现在寿州已经落入自己手中，下一步随着粮食生产和瓷器生产的恢复，寿春的繁荣可期。

而且梅田两家的船队也同样是一大助力，这年头水运的运力成本不知要要比陆运节省多少，只要是水道可通之处，无一不是以水运优先，实在是因为通过畜力运输消耗太大了。

江烽之所以要不惜代价的确保自己对水军的绝对控制权，除了日后要凭借水军征伐吴越外，就目前来说，一支强大的水军有助于进一步拓展淮右的商业利益。

尤其是颍亳泗三州被蚁贼搅得一团糟，江烽已经有些怀疑时家日后还能不能恢复到以前对这几州那样的控制力。

如果时家就此衰落，蔡州虎视一侧，自己如果要确保对淮北的影响力和控制力，一方面要通过水军来实现，另一方面也要通过水运将颍水、肥水、涡水、涣水、汴水、泗水甚至漕渠这沿岸的诸方势力联系起来，防止蔡州袁氏向东扩展太快。

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