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由于工业落后,导致印度外汇储备捉襟见肘,抗风险能力很差。尤其是,印度还是一个能源进口国。没有外汇就买不到能源,没有能源就无法发展工业,不发展工业就没有外汇。
1960年,为了对抗美国石油定价霸权,阿拉伯国家成立石油输出国组织(OPEC)。1973年,OPEC为了打击以色列的支持者,宣布暂停石油出口。10年后,又爆发了第二次石油危机。
没想到,以色列就这样影响了印度的国运。
到了1991年6月,印度的外汇储备只有10亿美元,仅够维持2个星期的石油进口。长期的贸易逆差,还导致印度背负了800多亿美元的外债。
彼时彼刻,外汇枯竭、债务高累,导致印度经济走到濒临崩溃的边缘。无奈之下,印度不得不向国际货币基金组织(IMF)贷款求援。
在IMF的要求下,工业基础薄弱的印度,被迫走上了“自由化、市场化、全球化、私有化”的经济改制之路。其中,重要一项就是金融改革。
1992年,印度第一家公司制证券交易所“印交所”正式成立。
这一波改革之后,后世大名鼎鼎的印度IT服务产业以年增50%的速度,进入快速奔跑模式。并且,交易流程更透明的印交所,也成为新型IT产业的输血槽。
所谓印度IT产业,并非是印度拥有改变世界的芯片、AI等技术,更多的是扮演全球科技产业的外包服务商,是全球IT产业的依附者,并不具备内在生命力,带动的就业也很有限。坊间称之为,印度靠2%的精英带动98%的平民。
尽管如此,立根于传统产业的孟交所,也变得不再性感,并且快速衰退。印交所是在1994年正式运营,第二个财年其交易总额就超过了孟交所,占到当年成交总额的57.34%。
此后,印交所优势还不断扩大。到了2018—2019财年,就已经占到交易总额的9成以上。
如果把印交所比喻成一条搅动印度金融市场的鲶鱼,那么这条鲶鱼实在太成功了,成鲶鱼精了,只是并没有起到推动印度工业发展的作用。
当然,印度政府,也早已意识到工业萎缩和高居不下的失业问题。
2011年,印度内阁出台了第一份关于印度制造业的政策,明确提出要将印度制造业在GDP中的占比从16%提升到2022年的25%以上,并且新增1亿个工作岗位。
不过,问题还是那一堆老生常谈的问题,土邦自治、文字货币度量衡不统一、土地私有、神庙林立、公务员父死子继、行政低效、贪腐严重,种种问题不解决,印度始终无法团结力量办大事发展工业。
2014年,印度最传奇、最强硬、最民粹、最擅长政教合一的总理莫迪上台后,再次重申了“印度梦”:2022年印度制造业在GDP占比提升到25%以上,新增1亿就业。
可惜,莫迪上台时,底子还不如2011年,当年制造业在GDP占比仅有15%。
虽然抓到一副烂牌,但是莫迪很想打赢。
上台之后,莫迪强化宗教认同感,推行印度语和梵文,并努力统一货币管理体系,同时还要推动印度的改革开放。
总之,他一个人想干完从秦始皇到现代的全部工作。
2016年,莫迪就曾会见苹果掌门人库克。次年,印度首次开始为苹果代工,组装iphoneSE。2023年,印度竟然开始为苹果组装最新机型iphone15。
如此看来,近些年,印度股市的暴涨,似乎是当年埋下的工业化种子正在开花结果。
不过,客观事实却是,印度工业化的种子,质量并不好。
2015年1月,莫迪撤销了把持印度经济决策65年之久的“印度计划委员会”,改设了“全国改革印度学会”。这意味着,印度从计划制经济向着市场经济迈出了很大的一步。
最醒目的举措发生在2015年4月,印度议会通过《煤炭(特别规定)法案》、《矿山和矿产(发展和管理)修正案》。这意味着,印度开始允许私人企业参与煤、矿经营。然后,莫迪趁热打铁,猛推国企市场化改革,涉及航空、水泥等在内的23家国企股份,也都对外出售。
并且,莫迪首次和内阁部长们开会就提出,各部门至少废除10条繁琐冗杂的流程,文件的审批不能超过4级。
对于外资更具诱惑力的是,印度将外资在印投资项目金额从300亿卢比提升到500亿卢比,外资持有印度企业的股份上限也从50%,提升到74%,甚至100%。
或许是害怕自己一次性展示的诚意太过优渥,反倒引起外资的提防。莫迪化身“销售员”,开始了全球“拉客”之旅。2015年5月,莫迪来到北京,签订了100亿美元的经贸合作协议;又在上海“中印经贸论坛”上续签了220亿美元。
同年12月,安倍晋三访问印度,二者又签署了147亿美元的高铁建设协议。和邻居们签完之后,花甲之年的莫迪频繁奔波于美国、德国、欧盟等地,继续签单。
但是,莫迪还是高估了印度的执行力,低估了印度内部反对改革开放的决心。比如,2011年北汽福田就与印度马哈拉施特拉邦签约,准备在2013年建成一座年产10万辆汽车的工厂。
然而,在印度行政效率下,2015年12月,他们才拿到建厂土地。原因是,这片土地附近有神山,山上有神庙,庙里有个神人。任何工厂规划都要给信徒朝圣留出足够的空间。
要想富,先修路。2017年,莫迪政府推出了一项史无前例的超级基建计划:5年内投资约7万亿卢比,用于改造印度国内8.3万公里的交通路网。
但是,印度自有国情在此。投资7万亿卢比搞基建没问题,改造印度国内8.3万公里的交通路网也不算吹牛,喊出在5年内完成的强劲口号,的确能嗨翻印度民众,但是,几乎不可能实现。
由于土地征收方面耗费的时间、成本超出预期,导致印度最大的城市合作银行IL&FS无法按时兑付债务。2018年9月21日,受IL&FS债务违约冲击,印度股指一度暴跌1500点。险些造成印度版“雷曼危机”。
2020年9月16日,印度财政部长西塔拉曼表示,印度目前有1482家城市合作银行和58家跨邦合作银行。
其中,328家银行总不良贷款率超过15%,277家银行财务状况很脆弱,105家合作银行无法达到最低监管资本要求,47家银行的净资产为负数……
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