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第59章 埃塞俄比亚联邦民主共和国（第2页）

电力

因为地处东非高原，埃塞俄比亚的水电资源丰富，电力基本都来自水电和少量风电、光伏和地热能。埃塞俄比亚的电力供应足以满足本国需求，但由于配电网络老化，经常发生断电现象。此外带，部分工业园区地理位置偏远，电力配套不到位，影响了企业投资进度。

截至2021年5月，埃塞俄比亚总装机容量为4498兆瓦。其中，水电站15个，装机容量4068兆瓦，占比90.44%，风电站3个，装机容量324兆瓦，占比7.2%，剩余104兆瓦装机容量来自地热能和柴油发电等。20182019财年，埃塞俄比亚全年发电量为138亿千瓦时。

埃塞俄比亚的电网与苏丹、吉布提和肯尼亚联通，并开始向上述国家出口电力。未来，埃塞俄比亚还将向埃及、坦桑尼亚和南苏丹等国出口电力。20192020财年，电力出口为埃塞俄比亚带来约6640万美元外汇收入。

通信

埃塞俄比亚电信公司（EthioTelecom，简称“埃塞电信”）是埃塞俄比亚的国有电信运营商。20202021财年，埃塞电信的收入为565亿比尔，同比增长18.4%。埃塞电信因国际业务获得外汇收入1.67亿美元，同比增长13%。客户数量为5620万户，手机用户数量达到5430万户，网络接入用户为2500万户。目前，埃塞俄比亚大部分地区仍覆盖3G网络，亚的斯亚贝巴等70余座城镇已开通4G网络。2019年7月，埃塞俄比亚财政部表示，埃塞俄比亚将出售国有企业埃塞电信公司部分股权，股权出售将通过竞标完成。此外，埃塞俄比亚于2020年第一季度启动两张新运营商牌照的竞标工作。2021年5月11日，埃塞电信启动移动支付功能服务（telebirr）。

埃塞俄比亚国有邮政局和部分私营捷运快递公司提供国内、国际邮政服务。

外交关系

综述

埃塞俄比亚对外关系奉行全方位外交政策，主张在平等互利、相互尊重主权、互不干涉内政基础上与各国发展关系，强调外交为国内经济发展服务。重视加强与周边邻国的友好合作，努力发展与西方和阿拉伯国家关系，争取经济援助。注重学习借鉴中国等亚洲国家的发展经验。

努力推动非洲政治、经济转型，重视在非洲特别是东非发挥地区大国用，积极调解苏丹、索马里等地区热点问题。是非洲联盟、（东非）政府间发展组织、东部和南部非洲共同市场等组织成员。

对重大国际问题的态度

国际形势：认为和平与发展是当今时代潮流，国际社会围绕政治、经济和社会等领域的合作趋势有望加强。支持国际关系民主化，呼吁发展中国家通过联合自强积极融入全球化进程。

联合国作用及改革：重视联合国作用，认为世界多极化趋势为联合国发挥更大作用提供了契机。联合国21世纪初结构已不适应国际形势发展需要，应促进联合国民主化。

民主与人权：民主既有共性，又因国情不同各具特色，不应强行规定某种民主模式。赞同人权普遍性原则，主张摆脱贫困、言论自由与受教育权利密不可分。国际社会在帮助穷国实现经济社会发展等方面无动于衷，空谈人权保护毫无意义。主张在人权领域进行平等对话与合作，反对将援助与人权挂钩，借口关心人权干涉别国内政。

反恐问题：反对一切形式的恐怖主义，支持国际社会反恐努力。强调反恐应标本兼治，贫困是恐怖主义产生的根源。对美国打恐表示理解，但主张打恐应以国际法和联合国授权为基础，吸纳更多主权国参与。打恐不应与特定的宗教、种族与文明相联，不应以打恐为名宣扬某一特定文明的优越性。军事打击会引起伊斯兰世界的仇恨，导致世界形势进一步复杂化。

非洲形势：认为政局动荡、地区冲突严重阻碍非洲发展，债务、艾滋病、贫困化等问题加剧非洲的边缘化趋势。主张非洲国家走政治经济一体化道路，支持非洲联盟在地区事务中发挥主导作用，积极推动实施非洲发展新伙伴计划。

同中国的关系

1970年11月24日两国建交。海尔·塞拉西皇帝、门格斯图总统、梅莱斯总理等曾访华。埃革阵政府坚持一个中国立场，重视对华关系，愿学习和借鉴我改革开放和经济建设的经验。两国签有贸易、经济技术合作、文化合作等协定。

2005年是中埃建交35周年，两国总理和外长互致贺电，双方举行了一系列庆祝活动，并以此为契机推动两国全面合作伙伴关系向前发展。11月27-30日，埃塞俄比亚外交部长塞尤姆·梅斯芬（SeyoumMesfin，MinisterofForeignAffairs）对中国进行正式访问。双方签署了中埃经济技术合作协定。

2007年4月，埃塞俄比亚人劫持16名中国人质，7人遇害，9人获救，他们于5月都回到国内，尽管如此，两国的关系仍然是友好的。

此外，外交部部长助理两次访埃。中国政府还应埃政府邀请派遣观察员对埃议会选举进行了观察。中方派出12名青年志愿者赴埃开展支援服务工作。埃议会联邦院议长穆拉图·特肖梅来华参加世界汉语大会。埃教育部长辛塔耶胡·沃尔德·米切尔来华出席首届中非教育部长论坛。埃最高法院副院长曼比尔·谢哈耶、埃新闻团访华。

据中国海关总署统计，2005年中国同埃塞俄比亚贸易总额为3.69亿美元，同比增长77.4%。其中中方出口额为2.84亿美元，进口额为8571万美元。2006年1-6月双边贸易额为2.78亿美元，同比增长77.3%，中方出口额为1.73亿美元，进口额为1.05亿美元。

同美国的关系

埃美1903年建交。埃重视对美关系，是接受美援最多的黑非国家之一。美视埃为非洲反恐合作伙伴。2003年2月，美驻吉布提“非洲之角合成反恐部队”指挥官赛特勒少将访埃，与埃参谋长萨莫拉中将就军事培训、联合军演等问题交换意见。2004年7月，梅莱斯会见来访的美国务院非洲事务助理国务卿纽曼，主要讨论了援助、减债等问题。11月，埃副总理兼农业部长阿迪苏访美。12月，美宣布免去埃所欠7300万美元债务，至此埃对美双边债务已全部免除。200304财年，美向埃提供发展援助6000万美元，粮援1亿多美元，另援助4300万美元用于艾滋病防治。2005年3月，美国会代表团访埃。11月，美副助理国务卿山本访埃。

同英国的关系

19世纪，英国远征军入侵埃塞俄比亚，遭到当地军民顽强抵抗。

1973年，埃英签署经济技术合作协定。门格斯图执政时期，双方因埃与索马里领土争端关系疏远。埃革阵执政后，两国关系逐步改善。英在埃设有文化中心，是埃第二大援助国。

2003年2月，梅莱斯总理访英，会见布莱尔首相。英同意向埃提供能力建设、经济发展和旱灾救济援助，并以可持续方式帮助埃控制旱灾。

2004年5月，梅赴伦敦出席布莱尔推动建立的非洲委员会第一次会议，英宣布将于2005年向埃提供1亿美元援助。10月，布莱尔访埃并出席非委会第二次会议。

2005年2月，梅赴伦敦参加非委会第三次会议。2005年5月埃大选后，两国关系因英国指责选举不符合民主标准而受到一定影响。

同俄罗斯的关系

冷战结束后，埃同俄罗斯交往不多，经贸活动较少。

1992年1月，埃宣布承认独立的所有前苏联加盟共和国。

2001年，梅莱斯总理首次正式访俄。11月，俄埃友好协会成立。

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