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第7章 波斯尼亚和黑塞哥维那（第3页）

2016年，波黑人口353万。主要民族为：波什尼亚克族，约占总人口50.1％；塞尔维亚族，约占总人口30.8％；克罗地亚族，约占总人口15.4％。3族分别信奉伊斯兰教、东正教和天主教。官方语言为波斯尼亚语、塞尔维亚语和克罗地亚语。

根据世界银行网站数据，2017年波黑人口为350.7万。由于低出生率和人口流失，人口减少趋势不断扩大。波黑是欧洲城镇化程度最低的国家之一，约60%人口生活在农村地区。

报告显示，波黑总人口353万，其中女性占比50.94%，男性占49.06%。分实体看，波黑联邦人口222万，占总人口63%，塞族共和国有123万人，占总人口35%，布尔奇科特区有8万人，占总人口的2%。

从民族属性看，波黑全境登记为波什尼亚克族的居民约占总人口的50.11%，塞尔维亚族占30.78%，克罗地亚族占15.43%。另有0.77%的居民根据法律规定选择了不申明其所属民族。分实体看，穆克联邦以波、克两族人口居多，三个主体民族占比情况为：波族70.4%、克族22.4%、塞族3.6%。塞族共和国以塞族居民为主，三族占比情况为：塞族81.51%、波族13.99%，克族2.41%。在布尔奇科特区，三族占比情况分别为：波族42.36%、塞族34.58%、克族20.66%。

从宗教派别看，普查结果显示波黑有50.7%的人信仰伊斯兰教，30.75%信东正教徒，15.19%信天主教徒。

从母语种类看，普查中52.86%的居民登记为讲波斯尼亚语，30.76%的居民登记为讲塞尔维亚语，14.6%的居民讲克罗地亚语。

波黑的平均人口密度为每平方公里68.9人。其中人口密度最低的区县为塞族共和国境内的东德尔瓦尔，每平方公里仅1.05人，位于首都萨拉热窝的“新萨拉热窝”区人口密度最高，每平方公里7，085人。

从分布上看，波黑人口在10万以上的城市有萨拉热窝（27.6万）、巴尼亚卢卡（18.5万）、图兹拉（11.1万）、泽尼察（11.1万）、比耶利纳（10.8万人）和莫斯塔尔（10.6万）。

受教育程度方面，波黑人口中的21.4%有小学文化水平，51.1%中学文化水平，3.2%专科毕业，9.6%大学毕业。文盲占总人口数的2.82%。

从婚姻状况看，波黑有27.15%人口未婚，58.88%已婚，3.38%离婚，10.59%鳏夫或寡妇。

波黑有36.3万户人家从事农业活动，占居住户总数的31.44%。其中波黑联邦有21.7万农户，塞族共和国14.1万农户，布尔奇科特区4704户。

波黑劳动力人口中，就业人口占75.88%，失业人口占比24.12%（其中曾就业人口占12.94%，无工作经历人口占11.18%）；非劳动力人口中，学生占17.06%、退休人员占37%、居家工作者占27.4%、无工作能力者占3.9%。29.4万被调查者登记有健康问题。

本次人口统计是在欧盟等国际组织的指导下进行的。由于对统计方法的争议，波黑塞族共和国不接受波黑国家统计局的人口统计结果，拟经实体议会批准后，另行公布自己的人口统计结果。

政治体制

政体

波斯尼亚和黑塞哥维那zhuxi团由三人所组成，每人各属一个民族（波什尼亚克人、塞尔维亚人、克罗地亚人），任期为四年，四年中每人轮流就任八个月zhuxi团zhuxi的职位。zhuxi团成员由人民直选，其中波黑联邦选出波斯尼亚人、克罗地亚人成员，塞族共和国选出塞尔维亚人成员。

zhuxi团提名部长会议zhuxi，由议会通过。部长会议zhuxi负责任命各部长。

波斯尼亚和黑塞哥维那议会拥有立法权，分为两院：人民院有15名成员，每个民族各5名；代表院有42名代表，三分之二来自波黑联邦，三分之一来自塞族共和国。

波斯尼亚和黑塞哥维那议会宪法法院掌握波斯尼亚和黑塞哥维那全国的最高司法权，由9名法官组成，其中四人为波黑联邦所选出，二人由塞族共和国选出，三人由欧洲人权法院选出，并且不能是波斯尼亚和黑塞哥维那或波斯尼亚和黑塞哥维那邻国的公民。

宪法

1995年11月，代顿协议为波黑制定新宪法。新宪法规定:波黑的正式名称为“波斯尼亚和黑塞哥维那“;波什尼亚克族、塞尔维亚族和克罗地亚族三个民族为主体民族;波黑由波黑联邦和塞族共和国两个实体组成;波黑设三人zhuxi团，由三个主体民族代表各1人组成，zhuxi团成员分别由两个实体直接选举产生。

议会

波黑议会由代表院和民族院组成，任期4年。2018年10月，波黑举行全国大选。新一届议会代表院于2018年12月成立，民族院于2019年2月成立。代表院由3个民族的42名代表组成，其中28名来自波黑联邦，14名来自塞族共和国。代表院议员按比例制产生，设zhuxi1人，副zhuxi2人，分属3族。zhuxi一职由本院zhu席团3名成员轮流担任，每8个月轮换一次。本届zhu席团成员为巴基尔·伊泽特贝戈维奇（BakirIZETBEGOVI?，波族）、德拉甘·乔维奇（Dragan?OVI?，克族）和尼科拉·什皮里奇（Nikola?piri?，塞族）。民族院设15个席位，由波黑联邦的10名代表（波族、克族各5名）和塞族共和国的5名代表组成。民族院议员由波黑联邦议会民族院和塞族共和国人民议会根据主体民族比例和大选结果推选产生。zhu席、副zhu席轮值方式与代表院相同。本届zhu席团成员为戴尼斯·兹维兹迪奇（DenisZVIZDI?，波族）、内博伊沙·拉德马诺维奇（Neboj?aRADMANOVI?，塞族）和博尔娅娜·克里什托（BorjanaKRI?TO，克族）。

政府

波黑政府称部长会议，由部长会议zhu席和部长组成，任期4年。部长会议zhu席由zhu席团任命，经议会代表院批准。部长由部长会议zhu席任命。2019年12月成立新一届部长会议，zhu席为佐兰·特盖尔蒂亚（ZoranTEGELTIJA，塞族）。部长会议成员有：副zhu席兼外交部长比塞拉·图尔科维奇（BiseraTURKOVI?，女，波族），副zhu席兼财政部长弗耶科斯拉夫·贝万达（VjekoslavBEVANDA，克族），外贸和经济关系部长斯塔沙·科沙拉茨（Sta?aKO?ARAC，塞族），民政部长安基察·古黛列维奇（AnkicaGUDELJEVI?，女，克族），交通通讯部长沃因·米特罗维奇（VojinMITROVI?，塞族），安全部长塞尔莫·齐科蒂奇（SelmoCIKOTI?，波族），司法部长约西普·格鲁贝沙（JosipGRUBE?A，克族），国防部长西费特·波季奇（SifetPO?I?，波族），人权和难民部长米洛什·卢契奇（Milo?LU?I?，黑山族）。

司法

波黑设宪法法院和国家法院。宪法法院是裁决2实体之间以及2实体内部各机构间纠纷的唯一法律授权机构，拥有终审决定权。宪法法院由9名法官组成，法官任期5年，其中4人由波黑联邦代表院选出，2人由塞族共和国议会选出，其余3人由欧洲人权法院院长推选，但不能是波黑或波黑邻国的公民。宪法法院院长瓦莱里娅·加利奇（ValerijaGALI?，女）。国家法院院长兰科·代贝韦茨（RankoDEBEVEC）。2实体分设波黑联邦最高法院和塞族共和国最高法院。

政党

波黑实行多党制。主要政党有：

（1）民主行动党（Stranka?Demokratske?Akcije）：1990年5月成立。zhu席巴基尔·伊泽特贝戈维奇。

（2）独立社会民主人士联盟（Savez?Nezavisnih?Socijaldemokrata）：1996年3月成立。zhu席米洛拉德·多迪克。

（3）波黑克罗地亚族民主共同体（Hrvatska?Demokratska?Zajednica?BiH）：1990年8月成立。zhu席德拉甘·乔维奇。

（4）民主阵线党（Demokratska?Fronta）：2013年4月成立。zhu席热利科·科姆希奇。

（5）争取波黑更美好未来联盟（Savez?za?Bolju?Budu?nost?BiH）：2009年10月成立。zhu席法赫鲁丁·拉东契奇（Fahrudin?RADON?I?）。

政要

zhu席团塞族成员：米洛拉德·多迪克（MiloradDODIK）。1959年生于巴尼亚卢卡市。独立社会民主人士联盟zhu席。毕业于贝尔格莱德大学政治学院。曾任波黑塞族共和国人民议会议员、波黑塞族共和国总理、波黑塞族共和国总统等职。2018年11月当选波黑zhu席团塞族成员。

zhu席团克族成员：热利科·科姆希奇（?eljkoKOM?I?）：波黑zhu席团克族成员。1964年生于萨拉热窝市。民主阵线党zhu席。毕业于萨拉热窝大学法学院。曾任萨拉热窝市议会zhu席、萨拉热窝市副市长、新萨拉热窝区区长等职。曾于2006年、2010年两次出任波黑zhu席团克族成员。2018年11月当选波黑zhu席团克族成员。

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