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老挝建国阵线,成立于1956年1月,原名老挝爱国战线,是老挝人民革命danglingdao下的民族统一战线组织。??现任zhuxi为辛拉冯·库派吞。
政要
通伦·西苏里通伦·西苏里博士(1945年11月10日-),老挝政治人物,现任老挝人民革命党(老挝人革党)中央委员会zongshuji、老挝人民民主共和国zhuxi,老挝的党和国家zuigaolingdaoren。他在2006年进入老挝人革党中央政治局,历任政府副总理、外交部部长、政府总理等职务,至2021年当选党zongshuji、国家zhuxi。
巴妮·雅陶都(1951年2月18日-),苗族,老挝政治人物,现任老挝人民革命党(老挝人革党)中央政治局委员、老挝人民民主共和国副zhuxi。她曾担任老挝人民民主共和国银行行长、国会(副)zhuxi等职务,是老挝史上第一名担任国会zhuxi的女性。
潘坎·维帕万(1951年-),佬族,老挝政治家,老挝人民革命党中央政治局委员、现任老挝政府总理,于2021年3月当选。此前,他曾担任老挝教育部长、老挝越南友好协会zhuxi、老挝政府副总理、中央书记处常务书记和老挝人民民主共和国副zhuxi。
经济
概况
2019年,老挝经济增长5.5%,全年GDP达164.017万亿基普(约191.71亿美元),国内人均生产总值2654美元,经济增速仍保持在5%以上。老挝农业增长1.2%,占GDP的15.2%;工业增长5.6%,占GDP的31.4%;服务业增长6.9%,占GDP的42.3%。电力行业下降2%,总发电量311亿千瓦时,电力收入15440万亿基普(约17.95亿美元)。矿产总产值11656万亿基普(约13.55亿美元),下降1.76%。
2020年老挝国内生产总值增速下滑,约197亿美元,同比增长3.28%,人均2642美元。2021年老挝GDP增长3.5%,外贸总额112.44亿美元,同比增长19.8%。
截至2020年初,老挝全国共有12个经济特区,共吸引806家企业入驻,投资工业、贸易和服务领域的企业分别占26.34%、25.26%和48.4%,实际投资56.9亿美元,共纳税3491.4亿基普。
货币
老挝货币为基普(KIP)。根据老挝外汇管理规定,基普为有条件兑换。老挝鼓励使用本国货币,但在市场上基普、美元及泰铢均能相互兑换及使用。人民币仅在老挝北部中老边境地区兑换及使用。
工业
老挝工业基础薄弱,技术、资金、人才条件皆较为欠缺。2015年,老挝工业产值在GDP中占比为27.7%:176-177。老挝工业经济的支柱产业为水力发电,依靠湄公河的水力,老挝在20世纪90年代以后提出“将老挝建成东南亚蓄电池”的目标,大力发展水电产业,使之成为国际投资的主要部门。老挝的年总发电量在1985年仅有9.30亿千瓦时,到1995年亦仅有10.85亿千瓦时,但在水电站计划初步集中落实建成后,这一数字在2010年至2011年已经达到40亿千瓦时;到2015年,第七个五年计划结束后,老挝水力发电站的年发电量已经达到333.246亿千瓦时;2016年,老挝建成投产的水电站有42座,年发电量338亿千瓦时。老挝大部分电力用于出口,主要销往泰国、柬埔寨和越南,其中泰国为老挝电力出口主要市场。
老挝矿业的开发仍较为落后,正进行大规模的矿藏勘测计划。已进行开采的矿产包括锡矿、白云石、煤矿、石膏等。棉纺织业是老挝相对发达和普遍的部门;服装加工业在21世纪以来也获得较快发展:182-189。2008年,老挝同意与越南合作探勘南部两省的石油。老挝政府共批准193家公司从事地质勘探和矿产开发,其中地质勘探公司69家、项目咨询公司43家、矿产开发公司81家。老挝探明有570个矿区,达162,104平方公里,占整个国家国土面积的68.46%。有649个公司从事着942个矿业领域的勘探、开采和可行性研究阶段。
截至2020年初,老挝全国共有12个经济特区,共吸引806家企业入驻,投资工业、贸易和服务领域的企业分别占26.34%、25.26%和48.4%,实际投资56.9亿美元,共纳税3491.4亿基普(约合3923万美元),为55771人提供就业岗位,其中老挝员工12596人。
农业
农业是老挝传统上的支柱部门,20世纪70年代时,老挝农业产值在其GDP中的占比为70%至80%;2015年,占比17.59%:160。老挝可耕地面积500万左右,森林覆盖率达到60%。老挝23的可耕地面积尚未被开发利用,《老挝社会经济统计资料》和《老挝年鉴》统计的2015年老挝耕地面积为134.58万公顷。老挝的粮食作物主要有稻谷、玉米、薯类和豆类,单季稻的种植面积占粮食种植面积一半,为老挝的主要粮食作物,2016年稻谷产量约343万吨,约77%的老挝农户实现稻米自给。糯米是老挝人的主食,因此老挝人主要种植糯稻。经济作物主要有绿豆、黄豆、花生、烟草、棉花、甘蔗、咖啡和茶叶,其中咖啡的种植面积居首位,占经济作物总种植面积的一半。
老挝亦盛产热带水果,芒果年产量1万吨至2万吨,老挝人称之为“果中之王”;葡萄柚是老挝名产水果,年产量2万吨至3万吨;木瓜为高产水果,年产量超过10万吨。此外,万象地区特产檀香;安息香则是老挝主要特产,产量占世界总量的70%,用于化工和医药原料,年产量达50余吨。按照人均占有量计算,老挝为东南亚禽畜最多的国家之一,全国有150多万公顷天然牧场,民间畜禽养殖历史悠久,几乎每家每户都从事家畜和家禽饲养。老挝林业资源丰富,森林面积达到1,400万至1,500万公顷,但木材蓄积量因森林砍伐等问题逐年减少。由于工业基础薄弱,老挝的林业资源开发程度并不高。
服务业
老挝服务业基础薄弱,起步较晚。执行革新开放政策以来,老挝服务业取得很大发展。2012~2013财年,服务业增长9.7%,占GDP的38.9%。
旅游业
老挝旅游业在进入21世纪后增长迅速,国际游客数从1990年的8万人涨至2010年的187.6万人。2010年,老挝每10.9个工作岗位就有1个属于旅游业。由国际游客产生的出口利润达到2.703亿美元,占2010年老挝出口总利润的15.5%。2015年,老挝境内游客数量达到468.4万人次,收入达7.25亿美元。
老挝境内的旅游资源包括:琅勃拉邦城区的佛教文化景观和殖民时代建筑;万象的美食文化和古迹;石缸平原地区的历史文化遗产;孟威和万荣的背包旅行路线;桑怒的老挝内战战场址;丰沙里和琅南塔的山区部落文化;南艾普洛的野生动物栖息地;他曲一带的洞穴和瀑布;四千岛的孔恩瀑布与短吻海豚景观;占巴塞的扶南遗迹瓦普寺;以及布拉万高原的瀑布和咖啡文化。2013年,欧洲贸易与旅游委员会(ECTT)鉴于老挝丰厚的历史和建筑遗产,将老挝定为“年度世界最佳旅游目的地”。
1989年10月,老挝政府部长会议发布发展旅游业决议。1990年,老挝政府成立贸易与旅游部,并在各省建立旅游服务公司,外资占股六成。老挝国家旅游局负责管理老挝旅游业,各省市设有旅游管理办公室,同海关、计划投资部协作,增设通关口岸、延长签证停留期,并对部分国家免除签证,吸引国际游客。老挝政府允许外国投资者独资经营酒店、餐馆,允许其与老挝企业或个人合资开办旅游公司。
金融
老挝中央银行负责监管老挝商业银行及金融机构。老挝有3家国有商业银行,1家政策性银行,7家私有银行,3家合资银行,3家外资子行,22家外国银行分行。
老挝的保险业处于初级发展阶段,老挝市场上有6家保险公司在运营。1990年,老挝正式出台《保险法》。1991年,老挝政府和法国AGF保险集团(后被德国安联集团收购)达成协议共同出资建立老挝国家保险公司(AssurancesGeneralLaos,以下简称AGL),成为老挝第一家设立运营的保险公司。
老挝证券市场是目前世界上规模最小的资本市场之一,2010年10月10日,老挝证券市场在万象举行挂牌仪式,2011年1月11日正式开盘,共有3只股票:外贸银行、大众发电、老挝世界。
对外贸易
2019年,老挝进出口贸易总额116.04亿美元,超计划2.77%。其中,出口额58.64亿美元,同比增长8.39%;进口额57.40亿美元,同比下降1.84%,贸易顺差1.24亿美元。
老挝出口商品以矿产品、电力、农产品、手工业产品为主,主要进口工业品、加工制成品、建材、日用品及食品、家用电器等。当前,老挝出口商品主要有电力、铜制品、木粉和饮料等;进口商品主要有柴油、铁及铁制品、钢筋、车辆、机械、电器和电器器材等。
2019年,老挝主要进口来源国为泰国、中国、越南、日本、韩国和印度等。主要出口对象国为泰国、中国、越南、印度、日本和德国等。其中,2019年中老双边贸易额达39.2亿美元,创下历史新高,同比增长12.9%,增幅在东盟国家中排名第四。2019年老挝和越南双边贸易额达到10.38亿美元、同比增长12.8%。
外国资本
中国是老挝外国直接投资最多的国家,此后依次是泰国、越南、韩国、法国、美国、日本、马来西亚、澳大利亚等。2019年,老挝全社会总投资额为44347万亿基普(约51.57亿美元),占GDP的26.80%,其中,政府预算资金4360万亿基普(5.07亿美元),发展援助(ODA)资金7765万亿基普(9.03亿美元),国内和外国投资项目(FDI)资金23086万亿基普(约26.84亿美元),银行信用贷款资金9788万亿基普(约11.4亿美元)。全年完成政府投资项目额的98%。
根据联合国贸发会《2020年世界投资报告》,2019年老挝吸引外资5.57亿美元,截至2019年末,累计吸引外资99.3亿美元。
外国援助
2019年,老挝政府超计划完成发展援助资金(超计划9%),无偿援助2359万亿基普(约2.74亿美元),优惠贷款资金5406万亿基普(约6.29亿美元)。其中,老挝与世界银行、亚洲开发银行的合作均已超过50年。
2020年初新冠肺炎疫情爆发后,老挝政府收到部分抗疫援助。其中,中国政府及时派出抗疫医疗专家组,3月29日,携带价值417万人民币医疗物资的中国抗疫医疗专家组抵达万象。4月24日,中国人民解放军援老抗疫医疗专家组一行5人抵达万象开展指导工作,并向老挝捐赠了检测试剂、防护服、口罩等抗疫物资。
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