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第17章 古巴共和国（第4页）

古巴自1996年开始提供互联网接入服务。国际通讯仍主要依靠卫星传输，科研人员、教授等专业人士住宅可申请互联网服务，普通居民住宅申请互联网服务试点工作正在开展。自2013年1月10日起，古巴启动连接委内瑞拉、古巴和牙买加三国的海底光缆接入互联网的调试工作。

另据国际电信联盟统计，2017年古巴网络普及率达38.8%。目前，古巴民众主要通过全国约1800处公共无线网络热点和网吧上网，约６万个家庭已在家中接通互联网服务。2016年，古巴有115万名电脑用户，其中62.8万名用户可接入网络。2018年，古巴互联网用户达654.6万人，每千人拥有计算机数为126台。古巴互联网费用一直处于下调过程中。

古巴移动网络仍在建设中，手机信号已覆盖全国75.3%的面积和85.4%的人口。自2018年底开始，古巴电信营业商开通手机流量上网业务，古巴本地手机用户可办理3G4G上网流量套餐。外国游客临时来古巴也可办理当地临时手机卡进行流量上网。据古巴国有电信公司最新数据，截至2019年4月底，古巴移动电话实际使用用户量已达550万户，移动数据用户数量达250万。

外交情况

外交政策

古巴外交政策遵循国际法基本原则，主张尊重各国主权和领土完整及民族自决权，反对干涉别国内政；主张世界各国和各国人民一律平等；谴责一切形式的霸权主义、干涉主义、单边主义和歧视政策；反对使用或威胁使用武力，反对包括国家恐怖主义在内的一切形式的恐怖主义。

系联合国创始会员国，世界贸易组织、不结盟运动、拉美一体化协会、加勒比国家联盟、加勒比论坛、美洲玻利瓦尔联盟、拉美和加勒比国家共同体等国际和地区组织成员国。2013年1月，接替智利担任拉共体轮值zhuxi国，与182个国家建有外交关系。

担任2023年度“77国集团”轮值zhuxi国。

对外关系

与美国关系

1959年古巴革命胜利后，美国政府对古巴一直采取敌视态度。1961年美国雇佣军入侵古巴失败后，美国和古巴断绝了外交关系。从1962年开始美国对古巴实施经济、贸易和金融全面封锁。据统计，截至2013年4月，封锁对古巴造成的直接经济损失已达到11573.27亿美元。

奥巴马当选美国总统后，在第一任期内采取了一些改善两国关系的积极政策，比如放宽侨汇和赴古旅游等。古巴领导人劳尔·卡斯特罗则在不同场合表示，古巴愿在“没有任何附加条件和不危及独立、主权和自决权”的情况下与美国开展对话。除重启移民谈判外，美古还在讨论恢复直接通邮问题。

2009年3月10日，美国参议院通过一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案，修正了极具争议的对古巴禁运法，放松对美籍古巴人和持有绿卡的古巴人回古探亲的限制，同时放松美国向古巴出口食品和药品的限制。这些举动被外界评论为美古关系“一个微小但却重要的”开始。

2009年10月28日，第64届联合国大会以压倒性多数通过决议，敦促美国结束对古巴的封锁。这是联大连续第18年通过此类决议。此前联大已17次通过类似决议，要求美国结束对古巴长达近50年的经济、贸易和金融封锁。

2012年7月13日，从美国佛罗里达州迈阿密市起航、满载人道主义援助物资的“安娜·塞西莉亚”号货船抵达哈瓦那港，标志着古巴与美国之间中断50多年的海上货运得到恢复。美国政府从1962年开始对古巴实施经济、贸易和金融全面封锁，两国间空中和海上直航全部被取消，人员和货物往来都要途经第三国。

2013年7月31日，美国国务院宣布，美方自8月1日起把针对古巴游客的非移民签证有效期从目前6个月延长到5年，以促进两国民间交流。

与中国的关系

古巴是西半球第一个与中国建交的国家。1960年9月2日，卡斯特罗zhuxi宣布古巴断绝与台湾的关系，表达了与中华人民共和国建立外交关系的意愿。同年9月28日，中古两国政府发表联合公报，确认建交。

二、经贸关系

我国是古巴第一大货物贸易伙伴，古巴是我国在加勒比地区第二大贸易伙伴。据中国海关总署统计，2022年，中古贸易额为8.72亿美元，同比下降14.6%，其中中方进口4.58亿美元，同比增长2.8%，出口4.14亿美元，同比下降28%。2023年第一季度，中古贸易额为2.21亿美元，同比增长3.6%，其中中方进口0.86亿美元，同比下降14%，出口1.35亿美元，同比增长19.3%。我国主要出口机电、高新技术、轻纺类和化工产品等，主要进口镍、食糖、酒类、废金属等。

与越南的关系

2018年3月，越共中央zongshuji阮富仲和劳尔?卡斯特罗?鲁斯同志和各位代表乘坐越南专机前往古巴圣地亚哥市访问。

据《人民报网》报道，60多年来，由胡志明zhuxi、菲德尔·卡斯特罗领袖和两国历代领导人精心培育的越古两国忠贞不渝、始终如一的关系已成为国际关系中的典范。多年来，两国在许多领域上保持着双方关系的发展势头。尽管受到新冠肺炎大流行的影响，双方仍主动以灵活的形式保持高层和各级代表团来往与沟通活动。

两国继续保持经贸投资合作。2020年双边贸易额达1.02亿美元。古巴每年从越南进口大约30万至40万吨大米，而疫苗和药品是越南从古巴进口的主要商品。《越南—古巴贸易协定》于2018年11月9日予以签署、并于2020年4月1日生效，取代于1996年签署的两国政府关于贸易交换和其他经济合作形式的协定。根据新协定，双方承诺在五年内对从对方市场进口的近100%的货物免征或减税，凭着为两国企业提供多项新的贸易优惠的承诺，该协定为双边货品进出kouhuo动创造有利条件。

双方不断研究和开展农水产业的项目。越南国防部通过种子供应和技术转让支持古巴发展高产玉米。此外，在油气、电信等领域合作前景也非常广阔。

近段时间，部分越南企业在马列尔发展特区推进有关旅游基础设施建设、工业园区基础设施、建筑材料、洗衣粉生产等的投资项目。凭借古巴有关经济管理和投资环境政策的变化，越南企业日益关注投入该加勒比岛国。

在国际组织和多边论坛，特别是在联合国上，双方保持着密切配合和互相支持。近期，越南支持古巴参加2021-2023年任期联合国人权理事会竞选，积极促使和支持古巴签署《东南亚友好合作条约》（TAC）（2020年11月10日）。古巴支持越南参加2020-2021年任期联合国安理会非常任理事国竞选。

在疫情困难时期，两国有关粮食、药品和医疗物资的及时支持进一步加深了两国在国际关系中的特殊团结、忠贞不渝、模范和罕见的关系。古巴驻越南大使奥兰多·尼古拉斯·埃尔南德斯·吉伦强调，特殊的兄弟情谊、相互信任和帮助是过去60年来最宝贵的遗产之一。两国将继续在社会主义建设中携手并肩。两国青年一代维护和培育两党和两国人民之间同志加兄弟情谊的传统和模范财产。

与委内瑞拉关系

2000年10月30日，委内瑞拉总统查韦斯与时任古巴国务委员会zhuxi菲德尔·卡斯特罗在委内瑞拉首都加拉加斯签署能源合作协议。根据协议，委内瑞拉以优惠价格每天向古巴提供5.3万桶原油，古巴则通过向委内瑞拉提供医疗服务、体育教练并出口药品、蔗糖等作为偿还。

与哥斯达黎加关系

1961年，哥斯达黎加因意识形态不同，单方宣布中断与古巴的外交关系。2009年3月，哥政府表示，与古巴断交完全是冷战时期的产物，当今世界已发生巨大变化，政府决定恢复与古巴的外交关系。2010年8月，古巴向哥斯达黎加派出了50年来的首任大使。

与墨西哥关系

古墨在2004年曾出现关系紧张，外交关系一度降为代办级。自2006年卡尔德隆出任墨西哥总统后，两国关系才逐渐实现正常化，古墨议会间会议在促进恢复关系上起了重要作用。

2012年4月12日，墨西哥总统费利佩·卡尔德隆访问古巴时表示，墨西哥与古巴的双边关系已进入一个“新时期”，因为两国领导人都拥有架设“谅解与合作新桥梁的意愿”。2013年，两国间的贸易达3.74亿美元。

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