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第148章（第2页）

三人一边喝酒，一边议论着将来的命运，越说越是觉得黯淡无光。

一个道：“春天来了，汴河就要开冻。明知道今年不用我们拉纤了，却不见官府榜文，安排我们将来去处。如此对我们不闻不问，岂不让人心焦！”

花绣年轻人道：“哥哥，你还猜不到那些狗官的心思么？定然是等到冰化了，先让我们回到各自拉纤的地方去。那些狗官虽然不管我们死活，却格外在意自己的一身官袍。在京城里处置我们，一个不好闹将起来，他们吃不了兜着走。等到了地方，我们各自分散，还不是任他们处置！”

听了这话，其余两人都点头称是。这话说得不错，纤夫人在京城的时候，官府一直拖，肯定就是打的这样主意。到了地方，离了京城，还不是任意处置。

点破了这一点，三人说话谨慎起来，压低了声音窃窃私语，不知说些什么。

杜中宵喝了酒吃了肉，叫过小厮会了帐，起身出了小店。

虽然被骂狗官，杜中宵却没有跟这三人为难的心思。他们面临实实在在的困难，骂两句怎么了，谁也不是泥人捏的。当然自己和韩绛做的没错，时代总是要向前发展的。要怪，就只能怪相关官员，不去想怎么解决问题，只是一个拖字诀，想把事情糊弄过去。

这种事，动了别人的衣食，怎么能够拖得过去？拖得了一时，拖不了一世，后面终会出事。到时就怕真出事了，最后帽子扣到自己和韩绛头上，那就冤枉死了。

想到这里，杜中宵露出笑意。既然碰上了，为什么不解决这件事呢？这几天，一直为朝廷让自己以文换武烦恼。如果借着此事，自己主动请缨，继续做文官岂不是好？

越想越是如此。回到客栈，杜中宵立即写了一封奏章，说了纤夫面临的困难，朝廷如果应对不当可能会出现的危机。最后，建议把各处裁减下来的纤夫，安置在周边几路闲田，屯垦开荒。

周边几路，京东路和河北路人口稠密，是繁华之地，闲田不多。陕西路关中地区一样，周边山地又不适合开荒。惟有京西路和两淮的一部分地区，由于历史原因，有大量荒地。当然，向南还有荆湖路，此时还没有开发，也是开荒的好地方。

安置这么多人口，最合适的就是以唐州、邓州为中心，以南阳盆地为主，兼及襄阳。这一带土地肥沃，气候条件优越，开发历史悠久，是传统上的农业发达地区。只是由于晚唐五代战乱，土地抛荒，人口逃散，出现了大量的无人区。

为免再出现误会，杜中宵再次毛遂自荐，原意去做这件事。不管是以什么名义，反正不会以武官的身份。哪怕是朝廷别派大臣主持，自己从旁协助也好。

作为馆职，便是有这一个好处，可以随便对政事发表意见。不像其他职事官，说得多了，不定一个越职言事的大帽子扣下来。

等了一天，上朝的日子，杜中宵把自己的奏章送了上去，便安心等待。

奏章由通进银台司统一处理，并不是所有的都会送进宫去，有的直接送交相关衙门了。就是要送进宫去的，也不知道要多少时间。送进去之后，还有尚书内省的女官，不一定全都由皇帝过目。

不过杜中宵新在贝州城立了功，两府重视，皇帝在意，奏章没有停滞，就先到了政事堂，接着就到了皇帝赵祯的案前。

第二天不上朝，宰执大臣便殿议事，杜中宵的奏章便就被提了起来。

年前张尧佐回京接替明镐，权知开封府，看了赵祯传下来的杜中宵奏章，捧笏道：“陛下，杜学士奏章所说，句句是实。自年后汴河用车船，要裁减纤夫的消息传了出去，在京歇冬的纤夫便不住闹事。他们听说车船是本府推官韩绛所制，日日堵在他家门口，要生事端。为了防止意外，韩绛已经在家歇了月余时间，不到府视事。为了防这些纤夫生事，开封府费了无数力气。”

陈执中道：“此事是实。在京的纤夫有两万多人，一旦闹将起来，可比贝州王则之乱更加麻烦。为防意外，一直没有揭榜裁撤。只等着汴河冰消，这些人回到驻地，再从容想办法。”

第30章京西营田

翰林学士叶清臣道：“汴河纤夫为数不少，此事不可不虑。即使到了地方，一样是无事可做，没有白白发放钱粮的道理。此事最好即早处置，免得别生事端。”

明镐从贝州回来之后，赵祯有意让他做枢密副使。只是夏竦与明镐不和，一时没有定下来。因为此事，夏竦最近很不愉快，这个时候一句话不说。

枢密副使高若讷道：“汴河上官船所用的纤夫，北段约六七万人，南边江淮到转运仓，也有四五万之多，合计十万有余。这还只是官船所用，若加上民船纤夫，只怕要二三十万。当然，民船纤夫多是来自附近乡民，失了这份生计，还可回乡自谋生路。若是一下裁撤了，必然生事。沿汴数十万人闹将起来，不免天下震动。看看汴河就要冰消，此事确实要及早处置。”

贝州不过一千兵卒作乱，就闹出这么大的动静，要是数十万纤夫乱起来，那会是什么样子？此事两府人人发愁，不过都没有什么办法，一直拖着。不过都知道，不能一直拖下去。

赵祯见众人不说话，道：“杜中宵愿自领此事，选京西两淮有闲田的地方开田。除了如此做，你们还有什么办法？汴河上用车船，运的货物可以翻倍，又省人力，事在必行，纤夫当要妥当处置才是。”

三司使张方平道：“十余万纤夫，减省下来可少费许钱粮，此是一。除此之外，用车船拖船，押纲兵将和船夫也可大大减省，此是二。还有一点，汴河行船，向来是八成官货，两成私货，这两成私货免税算，这又是一大笔钱。是以车船不得不用，人力不可不省。用纤夫屯田倒是可行，三司可以从裁减纤夫省出来的钱中挪一部分作为本钱，开田之后朝廷多收钱粮，一举两得。只是，纤夫沿河拉纤，许多人不知耕种稼穑，屯田行不行？不要到了地方，开田不成，反成地方祸乱之源。”

地不是谁都会种的。汴河的纤夫跟很多军队一样，许多人世代从事此业，让他们转行种田，他们会吗？扶不犁，握不了锄，别到时候地开不成，还要让朝廷养着。

宋庠道：“杜中宵初仕亳州，后任永城知县。在永城的时候，曾经营田，治绩第一。哪怕是数年之后，永城有营田之利，依然是两淮大县，每有出缺，人人争先。若说别人，做此事倒是难说，杜中宵有永城治绩，想来有自己的办法。”

杜中宵依靠政绩出头，被夏竦看重，带到河东路，便就是在永城任上。永城的营田，包括在县里建永城公社，是这些年地方官最耀眼的政绩之一。不过永城的经验看着简单，却不好学，特别是公社，也有其他地方的官员学着做的，却都无一例外地失败了。原因其实很简单，永城的成功非常依赖实业，有一整套配套的小工业，这个年代有哪个官员能做到？

苏颂的永城知县很快就要满任，为了这个知县缺，现在京城里打破头。在座的宰执重臣，几乎人人都有亲朋请托，想到那里接任。这样一个大县，钱粮丰裕，基础好，舒舒服服做一任官，政绩还能碾压其他县，这种好事可不多见。更不要说实业多，稍稍动一动手，还能捞上一笔钱财。

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