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部长与知府平级,但由于部长在中枢,能接触到最高指示,所以大家感觉还是部长更吃香。
朝廷结构定下,接下来争斗的焦点就在各级主官上面。
与大明的尚书制度不同,刘学勤采取了后世的部长制,留下若干副职编织,将来好往里塞人。
户部部长没有悬念,由庶务堂堂主熊天球担任。
农部部长给了兰县的王西宝,此人是个大地主,土地比赵安还多。兰县有句谚语:“四匹马和两个主人被拴住,被拴住的是储存粮食的人。加普外河是一棵摇钱树。”
他家占着百里长的红谷川,刘家堡跟人家比,那就是小巫见大巫。之所以有这么多地,因为王西宝的爷爷是王保保,秦王妃观音奴(赵敏)是他姑奶奶。
冯理任教育部长,党娥任工部部长,刘用任吏部部长,李月峰任商务部长,关途任军部部长。
其余还好说,关途这个军部部长资历方面是有欠缺的。
蓝玉系反对呼声很高,二舅马宝河方面也颇有微词,说老仙卸磨杀驴。
后来还是经过桌面底下肮脏的PY交易,才达成一致:
军部准备成立六个混成旅,给蓝玉系两个旅长,其次子蓝太平占一个旅长位子;二舅系一个旅长,一个副旅长。
既然自治区守住了,那就要考虑向外开拓了。在大明人眼里,西域和乌斯藏几乎是不毛之地,但刘学勤不嫌弃啊。
有人口就有市场,有土地就有资源。
段嗣宗和杨寓分别担任秦州府和临洮府知府,陈宠出人意料地当上了陇西知府。
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他自己都觉得是天上掉馅饼了。
没办法,谁让他一直在狄道,对塞音教事务比较熟悉呢。
首义投诚的原巩昌知府仇敬运气不错,捞到个税务部长的缺,算是陇西系取得的最肥的差事。
合议会议长是仅次于首辅的首脑人物,为了平衡各方,刘学勤把这个位置给了韩哈麻。他在藏区说得上话,在合议会中却是少数派。
而接下来自治区要发动对藏区的战争,对韩哈麻来说,正是拉自己人的机会,应该会比较积极。
塞音二年八月,自治区陆续推出三部法案,分别是【自治区章程】、【自治区刑法】和【自治区税法】。
操刀编写法案的是刘廌(与刘学勤爷爷刘鸷一个读音),虽然这人让刘学勤有些别扭,但了解到此人的才学,刘学勤还是委以其重任。
命其编写法案,组建自治区法院体系。
这个人是刘基刘伯温的孙子,是二代诚意伯,结果去年(洪武二十五年)被削爵戍边。听说塞音教搞了自治区,还打败了大明军队,刘廌便逃了过来。
当初【大明律】就是李善长和刘伯温编纂的,刘廌也算家学渊源,对法学很是研究。这时候找个识字的都费劲,何况是法学专家。
当然不能生搬硬套大明律那些,刘学勤花了一个多月,给刘廌讲解后世的法律理念。要不说刘学勤是劳教过的,人家对政府的刑法这块还是很熟的。
他不太懂宪法,就让刘廌总结了个【章程】,总之大家的生命财产是安全的,可以在自治区愉快地生活,愉快地工作,愉快地玩耍。
税法就要严肃许多。他干脆取消了农业税,不过工业和商业税从以前的三十税一提升到二十税一。
另外增加了个人所得税,这个税收是对有土地和有工作的人征收的,税收主体就是地主和工人。
而且采取了累进税制,与大明税收以粮食为主不同,自治区的税收都是折银的。但这个时代白银稀缺,币制改革势在必行。
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