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第22章 菲律宾共和国（第3页）

菲律宾境内野生植物有近万种，其中高等植物有2500余种。主要有松柏、竹子、龙脑香、红树、松树等。在20世纪90年代初期，菲律宾有570万公顷的森林面积，其中龙脑香为380万公顷，占森林面积的66.6%;苔藓树林为110万公顷，占森林面积的19.3%;亚树种树林为50万公顷，占森林面积的约8.8%;松树为20万公顷，占森林面积的约3.5%;红树属树林为10万公顷，占森林面积的约1.7%。

菲律宾境内野生动物以哺乳类为主，多达200种，大部分为翼手目与食虫目;鸟类约有750多种。主要有野水牛、眼镜猴、鼠鹿、刺猬、老鼠、食猴鹰等。

矿产资源

菲律宾境内矿产资源主要有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种。铜蕴藏量约48亿吨、镍10.9亿吨、金1.36亿吨。地热资源预计有20.9亿桶原油标准能源。巴拉望岛西北部海域有石油储量约3.5亿桶。

行政区划

区划

截至2022年7月，菲律宾全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分。全国设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰老musilin自治区等18个地区，下设81个省和117个市。??18个地区分别为：国家首都区、科迪勒拉大区、伊罗戈斯大区、卡加延河谷大区、中央吕宋大区、甲拉巴松大区、西南他加禄大区、比科尔大区、西米沙鄢大区、中米沙鄢大区、东米沙鄢大区、三宝颜半岛大区、北棉兰老大区、达沃区、南哥苏萨桑大区、棉兰老musilin自治区和卡拉加大区。81个省分别为：阿布拉省（首府邦贵）、北阿古桑省、南阿古桑省、阿克兰省、阿尔拜省、安蒂克省、阿巴尧省、奥罗拉省、巴西兰省、巴丹省、巴坦省、八打雁省、本格特省、比利兰省（首府纳瓦尔）、保和省（首府塔比拉兰）、布基农省、布拉干省、卡加延省、北甘马粦省、南甘马粦省、甘米银岛省、卡皮斯省、卡坦端内斯省、甲米地省、宿务省、孔波斯特拉山谷省、北哥打巴托省、北达沃省、南达沃省、西达沃省、东达沃省、迪纳加特群岛省、东萨马省、吉马拉斯省、伊富高省、北伊罗戈省、南伊罗戈省、伊洛伊洛省、伊莎贝拉省、卡林阿省、拉乌尼翁省、内湖省、北拉瑙省、南拉瑙省、莱特省、马京达瑙省、马林杜克省、马斯巴特省、西米萨米斯省、东米萨米斯省、高山省、西内格罗斯省、东内格罗斯省、北萨马省、新怡诗夏省、新比斯开省、西民都洛省、东民都洛省、巴拉望省、邦板牙省、班诗兰省、奎松省、季里诺省、黎刹省、朗布隆省、萨马省、萨兰加尼省、锡基霍尔省、索索贡省、南哥打巴托省、南莱特省、苏丹库达拉省、苏禄省、北苏里高省、南苏里高省、打拉省、塔威塔威省、三描礼士省、北三宝颜省、南三宝颜省和三宝颜—锡布盖省。

首都

马尼拉（菲律宾语：Maynilà；英语：Manila），又称岷里拉，马尼剌（闽南语白话字：B?n-lí-la），正式名称为马尼拉市（LungsodngMaynila）是菲律宾的首都，位于菲律宾的最大岛—吕宋岛马尼拉湾的东岸；其中巴石河流经城市中部，将城市其分为南北两区。作为全国最重要的经济、文化、教育、工业、政治及金融中心。截至2020年，马尼拉都会是世界上人口最稠密的城市。市区人口约为1，846，513人，马尼拉也是该国第一个特许城市，由1901年7月31日的菲律宾委员会第183号法案被指定。

在同属此都会区的众多城市中，仅奎松市人口多于马尼拉市。马尼拉之名在西班牙殖民时，因双方语言不通的误解而命名为：Maynilad，起源于他加禄语：May是这里有的意思，他加禄语：nilad（瓶花木属）是一种生长着白艳花朵、可作为染料的湿地树，许多观赏过的人们都以“那些白色的花开着，便像一双双亮晶晶的眼睛”形容它，两字合起来为他加禄语：Maynilad，本意为他加禄语的这里有白色的花。她所属的这个都会区，菲律宾官方称为马尼拉大都会（MetroManila），一般外国人和非定居者通常简称以马尼拉。全区由17座城市和直辖市所组成。并因应菲律宾国会中的代表权和市议会议员选举而分为6个政治区。。依照全球化及世界城市研究网络（英语：GlobalizationandWorldCitiesResearchNetwork）（GaWC）所公布之《世界级城市》名单中，马尼拉被列为属于Alpha?级别的国际都市。]全球金融中心指数将马尼拉排在世界第79位。

在西班牙入侵之前的吕宋岛处在苏禄王朝的统治下，一个名为Maynilà的古老政体曾在马尼拉所在的地区发展，其历史可以追溯到1258年。然而，，该政体最后一位罗阇苏莱曼三世（英语：Rajah_Sulayman）在邦库赛战役中被击败后，一座名为圣地亚哥堡的堡垒直接建在旧Maynilà遗址之上。最终在1571年6月24日，西班牙征服者米格尔·洛佩斯·德莱加斯皮建立了马尼拉，并在随后成为菲律宾殖民地的行政中心，与宿务、那牙和伊洛伊洛成为西属东印度群岛菲律宾的皇家城市之一，今天该城市依然保存许多殖民时期的历史遗迹。

国家象征

国旗

菲律宾国旗呈横长方形，长与宽之比为2:1。靠旗杆一侧为白色等边三角形，中间是放射着八束光芒的黄色太阳，三颗黄色的五角星分别在三角形的三个角上。旗面右边是红蓝两色的直角梯形，两色的上下位置可以调换。平时蓝色在上，战时红色在上。太阳和光芒图案象征自由;八道较长的光束代表最初起义争取民族解放和独立的八个省，其余光芒表示其他省。三颗五角星代表菲律宾的三大地区:吕宋、萨马和棉兰老。蓝色象征忠诚、正直、红色象征勇气，白色象征和平和纯洁。

国徽

菲律宾国徽为盾形。中央是太阳放射光芒图案，三颗五角星在盾面上部，其寓意同国旗。左下方为蓝地黄色的鹰，右下方为红地黄色狮子。狮子和鹰图案分别为在西班牙和美国殖民统治时期菲律宾的标志，象征菲律宾摆脱殖民统治、获得独立的历史进程。盾徽下面的白色绶带上用英文写着“菲律宾共和国“。

国歌

菲律宾国歌是《菲律宾民族进行曲》。歌词作者为何塞·帕尔马。1898年美国侵略军侵占马尼拉后，菲律宾人民在抗战派领袖阿·马比尼和安·卢纳将军的领导下继续英勇抗战。何塞·帕尔马在卢纳将军创办的《独立报》报社当记者，亲身经历了中吕宋激烈的抗美战争。他于1899年利用原菲律宾钢琴师和作曲家胡连·菲利佩于1898年6月谱成的《马达洛菲律宾进行曲》的曲调，以西班牙文填词，成为菲律宾国歌。

人口

菲律宾主要民族有米沙鄢人、他加禄人、伊洛戈人、邦班牙人、维萨亚人和比科尔人等;外来居民有华人、阿拉伯人、印度人、西班牙人和美国人;还有为数不多的原住民。

菲政府1960年初次普查人口时，菲律宾仅有人口2700万左右。其后，菲律宾人口大体每10年增长1000万。近30年来，虽然人口增长率有所下降，但由于人口基数增大，人口数量的增长反而加快。从1990年至2008年的近20年里，菲人口增长了2800万，增幅达45%。在菲人口委员会网站上，实时人口计数牌显示，截至1月16日12时，菲人口估算数字达98980214人。

2014年7月27日凌晨，菲律宾全国总人口突破1亿大关，成为世界上第12个人口过亿的国家。

菲律宾人口委员会报告称，菲律宾人口增长率为2.04%，虽然低于20世纪80年代的2.36%，但仍高居亚洲第一位。菲律宾人有8成以上是天主教徒，在教会的“支持生命“立场下，生育卫生法在菲律宾国会悬置了15年迟迟未能过关，多数民众也相信子女是上天的礼物，顺其自然，不使用人工避孕用品。

菲律宾人口委员会调查显示，菲总生育率为3.2人，意味着一对夫妇平均有3到4名子女。但调查也指出，大部分人丁众多的家庭来自贫穷阶层，而富有的民众反而平均只有2到3名子女。

政治

政体

菲律宾实行总统制。总统是guojiayuanshou、政府首脑兼武装部队总司令。2010年阿基诺三世就任总统，主张打击腐败，建立公正的司法体系，发展农业，推进土地改革，同南部“摩洛伊斯兰解放阵线“等分离组织进行全面和谈，促进国家团结和民族和解。

宪法

菲律宾独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于1987年2月2日由全民投票通过，由科拉松·阿基诺总统于同年2月11日宣布生效。该宪法规定：实行行政、立法、司法三权分立政体；总统拥有行政权，由选民直接选举产生，任期6年，不得连选连任；总统无权实施戒严法，无权解散国会，不得任意拘捕反对派；禁止军人干预政治；保障人权，取缔个人独裁统治；进行土地改革。杜特尔特上台后致力于推动菲南部和平进程。2019年初，菲南部musilin自治法案《棉兰老musilin邦萨摩洛自治区组织法》公投取得成功，南部和平进程和民族和解取得积极进展。

议会

菲律宾议会称国会。最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由24名议员组成，由全国直接选举产生，任期6年，每三年改选12，可连任两届。众议院由300余名议员组成，其中200名由各省、市按人口比例分配，从全国各选区选出；25名由参选获胜政党委派，25名由总统任命，另有部分界别党议员。众议员任期3年，可连任三届。本届国会于2019年7月选举产生。现任参议长索托，众议长维拉斯科。

政府

菲律宾本届政府于2022年6月组成。农业部长由总统马科斯兼任，教育部长由副总统莎拉兼任。截至2022年7月1日，内阁成员及重要官员名单如下：文官长维克多·罗德里格斯（VictorRodriguez），内政部长本杰明·阿巴洛斯（BenjaminAbalosJr.），外交部长恩里克·马纳罗（EnriqueA.Mo），财政部长本杰明·迪奥克诺（BenjaminDiokno），司法部长杰西·雷穆拉（JesusCrispinRemulla），国防部长何塞·福斯蒂诺（JoseFaustinoJr.），公造部长曼努埃尔·博诺安（ManuelBonoan），信息和通讯技术部长黄延光（IvanJohnUy），交通部长杰米·包蒂斯塔（JaimeBautista），社会福利与发展部长埃尔文·图尔福（ErwinTulfo），劳工与就业部长贝恩维尼多·拉格斯马（BienvenidoLaguea），预算与管理部长阿梅纳·潘甘达曼（AmenahPangandaman），土地改革部长康拉德·埃斯特雷亚（ConradoEstrellaIII），旅游部长克里斯蒂娜·弗拉斯科（ChristinaFrasco），贸工部长阿尔弗雷多·帕斯卡尔（AlfredoPascual），国家经济发展署署长阿森尼奥·巴利萨坎（ArsenioBalisacan），国家安全顾问克拉丽塔·卡洛斯（ClaritaCarlos），总统特别助理安东尼奥·拉格达梅奥（AntonioLagdameoJr.），总统首席法律顾问胡安·恩里莱（JuanEnrile）。

政党

菲律宾有大小政党100余个，大多数为地方性小党。主要政党和团体有:

①自由党（LiberalParty），菲律宾执政党，由菲第5任总统曼努埃尔·罗哈斯于1946年创立，早期成员主要是从菲国家主义党内分裂出来的自由派人士。70年代后期，在秘书长阿基诺的领导下，反对马科斯独裁统治，是推翻马科斯政权的主要力量之一。2001年阿罗约政府上台后，加入执政联盟，后又脱离执政联盟，并推选阿基诺三世参加2010年总统大选。党zhuxi是阿基诺总统，总裁是罗哈斯二世。

②基督教musilin民主力量党（LAKAS-CMD），系前总统拉莫斯于1991年底创立，由人民力量党、全国基督教民主联盟、菲律宾musilin民主联盟、团结党等整合而成。主张实行两党制，通过修宪扩大地方政府权力，改革选举制度，将总统任期六年一届修改为四年一届，可连任两届;主张通过谈判实现民族和解，促进社会稳定。经济上重视农业发展，增加就业，扶助贫困，加快私有化进程;倡导经济外交，奉行开放政策。党zhuxi是前总统阿罗约，总裁是前众议长诺格拉雷斯，前总统拉莫斯任名誉zhuxi。

③民族主义人minlian盟（NPC-NationalistPeople'sCoalition），是前总统埃斯特拉达的执政联盟-民众奋斗党成员之一。为众议院第二大党。支持修改宪法。为防止总统权力过大，主张实行议会制政体及实行两党制，支持加快国有企业私有化。总裁是前众议员圣胡安。

④摩洛民族解放阵线（MoroNationalLiberationFront），南部musilin武装组织。1968年创立，旨在棉兰老地区建立独立的伊斯兰国家。1987年南部各省举行公投，建立由棉兰老岛四省组成的“棉兰老musilin自治区“，密苏阿里任zhuxi。

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